设置露营专区!南京出台《意见》,为帐篷露营地“立规矩”

生活腔调 2年前 (2022) 虚像
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现代快报讯 " 只要有草坪的地方就有帐篷 ",近年 " 露营热 " 席卷各地。然而露营蓬勃发展的同时,也带来了不少隐患。9 月 21 日下午,南京市文化和旅游局、南京市公安局、南京市绿化园林局、南京市消防救援支队召开 " 推进帐篷露营地健康发展 " 新闻通气会。会上发布了关于印发《推进我市帐篷露营地健康发展的意见(试行)》(以下简称《意见》)的通知,规范引导露营业态发展。

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△新闻通气会现场

南京各类非固定式帐篷露营地达 100 多家

" 我市露营地主要有房车露营地、帐篷露营地两大类。目前,具有一定规模的,投资、建设、运营相对规范的固定露营地 31 家,各类非固定式帐篷露营地 100 多家(包含房车露营地和帐篷露营地)。整体上看,我市露营经济呈现出蓬勃发展的势头,成为文旅新业态中一个细分领域。" 南京市文化和旅游局副局长王敏虹介绍,露营已经成为独特的旅游产品,同时也已经暴露出一些问题,需要从政策层面上加以引导和规范。

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△南京市文化和旅游局副局长王敏虹

从今年 7 月开始,南京市文化和旅游局实地调研了南京多家露营基地,征求了市级相关部门、各区文旅部门、自驾游基地、景区、乡村旅游重点村、露营企业、露营爱好者等单位、个人的想法和建议后,推出《意见》。《意见》由适用范围、设置规范、管理规范、保障措施四个方面组成,对帐篷营地的设置选址、安全防护、环境卫生、设施设备等作出具体要求,并进一步征求公众意见。

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《意见》主要适用于国家等级景区、旅游度假区、乡村旅游重点村、自驾游基地、自然保护地等单位组织、开展以户外临时性、可拆卸帐篷为主要休闲和住宿设施的露营活动及其管理。在选址要求、露营区设定、预案和管理队伍、标识及服务要求以及食品卫生、机动车停放等方面提出了具体条件。

设置专门的露营区域,避开滑坡、洪水等灾害易发地段

露营的火爆,让许多公园、草地、河滩成为帐篷的 " 海洋 "。现代快报记者注意到,《意见》指出,露营必须设置专门的露营区域,并对设定区域进行安全评估。

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设立的露营区域所在场地的地形相对平整,坡度控制在 15° 以内,避开滑坡、洪水、高压电等灾害易发地段,以及存在有害动植物或生态脆弱区域。避开有毒气体储放地、易燃易爆物储放地以及高层建筑物和高耸构筑物的垮塌范围。同时,露营区域应尽量远离机动车道和山林,避让河湖、水库、水闸、泵站等水利工程管理范围及河湖最高水位线、洼地等危险地带。

设定的露营区域应当配备专门的垃圾分类收集、污水处理、公共卫浴间和公共厕所等卫生设施设备,并做到日产日清,定时消杀,保证游客正常活动和卫生安全需求。

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帐篷设置也进行了规定。每个帐篷营位设立面积原则上不得超过 40 平方米,营位之间的距离不得小于 2 米;露营区域内的营位数量宜不少于 20 个。

在露营设置和管理规范方面,《意见》明确,露营地机动车和非机动车应分别设定停放区域,实行规范管理;露营管理单位应制定疫情防控预案,按照防疫工作要求,落实疫情防控措施;露营区域应按功能划定露营及住宿区、明火活动区以及其他公共活动区,各区域之间应保留足够的安全距离;露营管理单位应结合本单位实际设置露营功能区域和露营服务项目;露营管理单位应根据露营场地和生态承载能力,设定露营地最大承载量等。

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露营如何保障安全?配备相应数量的安保人员全程值守

露营虽安逸美好,但安全问题也非常重要。《意见》提到,成立露营管理队伍,建立健全露营管理制度及突发事件应急预案,组织应急救援演练;开展人员培训,落实安全责任;露营区内不应有任何危害露营者安全的潜在危险。

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露营区域设立应急救援点和游客服务咨询点,配备应急救援设施、消防器材和常用药品,夜间有照明和报警设施且有专人值班;露营区域(场地)设置明确的标识牌、警示牌和区界,保障露营区域内人身和财产安全;帐篷内不得私拉乱接电器线路;每个帐篷配备 1 个灭火器;地钉需安装防护罩,不得裸露在地面。

此外,设定的开展夜间露营或者夜间活动的露营区域,应当配备必要的照明、监控和消防设施设备,并符合相关电力安全要求;配备相应数量的安保人员全程值守,露营人数少于 100 人的至少配 1 名安保人员,每增加 100 人增配 1 名安保人员;露营区帐篷设备配备的风绳等连接线应满足夜间亮化显示功能。

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值得关注的是,《意见》还强调,开展夜间露营的露营管理单位应加强与当地派出所沟通联系,做好露营过夜游客身份信息登记工作,并按规范要求向公安机关报送;发现黄赌毒、打架斗殴等违法行为,露营管理单位应及时制止并报警。

有效期 2 年,未来将继续加强露营地规范管理和推广

不少人会认为,露营的最大乐趣就是在野外品尝美食。那么,在户外露营用餐时应该注意些什么?

《意见》指出,露营区从事食品经营活动,应按规定取得食品经营许可证或备案证明,并严格遵守食品安全相关法律法规;食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。同时,露营管理单位应加强烧烤、野炊、篝火、烟花燃放的管理,制定本单位露营烧烤、野炊等动火作业管理规定,防止出现烧伤、烫伤、火灾等安全事故。

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《意见》还倡导露营单位积极宣传文明旅游,对餐饮浪费、破坏自然生态、非法捕捉昆虫、影响野生动物栖息等行为进行制止,树立爱护环境、保护生态、绿色出游的文明、健康、绿色旅游新风尚。

" 露营作为一种新业态,满足了大众旅游的新需求。而新业态的产生,更需要为其‘量身定制’管理方法,才能为业态发展更好地保驾护航。" 王敏虹说。

现代快报记者从新闻通气会上了解到,《意见》自 2022 年 9 月 16 日起施行,有效期 2 年。接下来主管部门还将继续加强露营地规范管理和推广,并且在资金上扶持相关基地发展,不断完善意见的可操作性。

现代快报 + 记者 阿里亚 / 文 顾炜 / 摄 顾闻 / 视频制作

(编辑 邵倩倩)

原文地址:http://www.myzaker.com/article/632b0bef9e780bf92c002636

版权声明:虚像 发表于 2022年9月21日 pm10:18。
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