国内何时能用上手机eSIM卡？工信部回应了

近日，有网友在工业和信息化部官网留言询问了关于 eSIM 卡的问题，称最近 eSIM 卡的使用引起了更大的讨论，请问我国是否有 eSIM 手机卡的推广计划？

对此，工信部今日答复道：

" 我部高度重视保护消费者合法权益，坚持在确保用户合法权益和信息安全的基础上，积极推动新技术新设备的应用和推广。目前，我部正组织相关单位，研究推进 eSIM 技术在平板电脑、便携式计算机及智能手机设备上的应用，待条件成熟后扩大 eSIM 技术应用范围。"

国内什么时候手机能用上 eSIM？实际这个问题早在苹果发布会结束当天就有人问了。

9 月 8 日，苹果高管 Kaian 曾在新品发布会上表示，所有美国版 iPhone 都不再配有 SIM 卡槽，无需实体 SIM 卡，将全部采用 eSIM，开通套餐后即可上网。而国行版的 iPhone 14 全部配备两个 nano SIM 卡槽，仍然使用实体 SIM 卡。

事实上，早在 2020 年，工信部已先后发布批文，同意中国联通、中国移动、中国电信开展物联网等领域 eSIM 技术应用服务。我国三大运营商在 eSIM 领域均早有布局。目前，这三家运营商的 eSIM 卡已可支持多个国内城市。

但我国目前只有一些智能手表类的设备才能开通 eSIM 业务，这项技术并没有被运用到智能手机中。也许正是因为这些原因，大家才会着急问关于 eSIM 手机卡的计划吧。

有的网友表示十分不理解，为什么这么多人想用 eSIM 呢？eSIM 是什么？eSIM 的好处是？

eSIM，全称为 Embedded-SIM，是指将 SIM 卡嵌入到设备，并通过无线远程下载方式对其配置进行更新。

与传统可插拔的 SIM 卡不同，eSIM 直接嵌入到设备芯片上，大大减少了设备上的卡片占用空间，体积缩小至传统 SIM 卡 10%。而且 eSIM 是直接嵌入设备内部，实现真正设备无卡化，从而增加产品设计的灵活性。其抗震性、耐高温、可靠性更强，更能适应恶劣的工作环境；未与特定运营商绑定以及远程配置支持灵活切换运营商数据，从而保证快速稳定的连接。

《中国电子报》曾报道，作为物联网时代重要体现之一，小巧、灵活的 eSIM 为可穿戴设备和联网汽车提供了新的连接方式，能够推动物联网应用的规模化落地，助力万物互联。eSIM 使用户可以更灵活地选择运营商套餐，在无需解锁设备、购买新设备的前提下随时更换运营商。

有网友甚至直言 "eSIM 对用户来说是百利而无一害的。"

eSIM 确实有很多好处，但 eSIM 技术在我国始终没有运用到智能手机之上，也是有多方面原因的。

首要原因就是信息管理更难。比起 SIM 卡，eSIM 芯片在信息安全方面管控风险更大。比如我们办理实体 eSIM 卡时，需要填写自己的身份证信息，有一个实名认证的过程。但 eSIM 的优势之一就是空中写号，用户在发送请求后获得运营商的授权就能直接入网使用，实名认证的环节无法保证，这就使得电信诈骗以后可能会更加难以管控。

此外，在中国管控 SIM 卡，管控好几个运营商就可以了，但是管控 eSIM 卡需要管控几百上千的终端厂家，并且终端厂家包括外资、股份、私营等多种性质，管理难度较大。

而 eSIM 对国家信息安全也存在威胁，例如苹果 eSIM 手机点对点通话可以对语音和信息进行加密。故工信部要求运营商 eSIM 业务需进行申请，由工信部进行业务安全评估，批复后方可开展。因此，工信部也暂未批准开展手机 eSIM 业务试点工作。

其次就是这会直接影响到运营商们的利益。苹果主推 eSIM 支持用户可以自由的在各个运营商之间切换，这比携号转网更方便，可运营商也要因此重新设计运营流程和计费模式，这样一来，就加大了维系用户的难度。

换而言之，如果用户的 eSIM 卡都是一家运营商，那运营商当然高兴，但是这几率大吗？使用实体 SIM 卡，运营商还可以通过套餐资费等因素来留住用户，但 eSIM 卡推广后就难了。所以运营商在推广 eSIM 卡方面的积极性并不高。

同时，这还会引发其他的问题，比如话费结算。用户不可能和多个运营商分别结算，那未来和运营商直接结算的平台很大概率就是手机厂家，用户将话费直接交给手机厂家，主流运营商可不想看到这种结果。

由此可见，eSIM 要真正运用到大家的智能手机当中，并且普及推广开来，还需要一定的时间，短期内恐怕无法完成。

大家认为呢？

编辑：崔崔 实习生廖宿印